苏州某公司不服中国福利彩票网,国家授权正规彩票平台市人力资源和社会保障局社会保障行政确认案

申请人苏州某公司。

委托代理人郭某，苏州某公司员工。

被申请人中国福利彩票网,国家授权正规彩票平台市人力资源和社会保障局。

第三人陈某某。

申请人对被申请人作出的苏0585工认〔2024〕1079号认定工伤决定书不服，于2024年6月20日通过邮寄方式向本机关提出行政复议申请，本机关于2024年6月21日收悉。本机关于2024年6月28日依法受理并适用普通程序审理。案件审理过程中，本机关依法追加陈某某为本案第三人。现本案已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的苏0585工认〔2024〕1079号认定工伤决定，请求被申请人重新认定。

申请人称：第三人鼻中有假体，申请人对其鼻骨外伤存疑。

申请人提供的证据有：苏0585工认〔2024〕1079号认定工伤决定书复印件。 

被申请人称：一、被申请人作出的工伤认定决定，事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确。经被申请人调查核实，第三人为申请人工人，2023年6月14日在被领导派去餐厅为公司客人安排接待晚宴时不慎在餐厅包间被玻璃移门撞伤。第三人经上海交通大学医学院附属第九人民医院治疗诊断为鼻骨外伤。第三人的上述情形符合《工伤保险条例》第十四条第（五）项之规定，故被申请人依法认定第三人受到的伤害为工伤是正确的。

二、被申请人作出工伤认定决定，程序合法。事故发生后，第三人于2024年3月28日向被申请人提出工伤认定申请，被申请人于当日受理。同日，被申请人作出了苏0585工举〔2024〕92号《工伤认定限期举证通知书》并向申请人进行了邮寄送达。后申请人向被申请人提交了《关于事故详细过程的证明》一份。2024年4月1日，被申请人向第三人进行了调查询问。综合在案证据，被申请人于2024年4月23日作出了苏0585工认〔2024〕1079号《认定工伤决定书》，并分别于2024年4月24日、2024年5月6日向第三人、申请人完成了邮寄送达。

三、申请人所称第三人鼻中有假体对鼻骨外伤存疑要求重新认定缺乏事实依据。本案中，第三人提交了门诊病历、放射诊断报告、出院记录等证据，其中上海交通大学医学院附属第九人民医院门诊病历记载“2023-06-14……主诉：鼻撞伤后1小时。现病史：患者1小时前鼻部撞伤后鼻部肿痛……诊断：鼻损伤”；2023年6月14日放射诊断报告显示“放射学诊断：左侧鼻骨骨质异常：骨折”；2023年7月31日的出院小结记载“出院诊断：后天性歪鼻，鼻骨骨折”。另，申请人在工伤认定过程中亦提交了《关于事故详细过程的证明》，该材料明确了第三人的受伤经过及治疗情况。据此，被申请人认定第三人于2023年6月14日外出时被撞伤，治疗诊断为鼻骨外伤是正确的。至于申请人主张的第三人鼻中有假体并不能否认第三人受伤的事实。

综上所述,被申请人于2024年4月23日作出的苏0585工认〔2024〕1079号《认定工伤决定书》事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法。申请人的复议请求于法无据，请求依法维持。

被申请人提供的证据有：1、工伤认定申请表及第三人身份证、工商信息及中国福利彩票网,国家授权正规彩票平台市工伤文书领取方式确认单；2、工伤认定申请受理决定书；3、工伤认定限期举证通知书；4、认定工伤决定书；5、送达回执、快递凭证及物流信息；6、工伤申报证据清单；7、全日制劳动合同书；8、门诊病历、放射诊断报告、出院记录；9、证人证言、吴某某身份证；10、工作派工单；11、关于事故详细过程的证明；12、询问（调查）笔录（陈某某）。以上证据均为复印件。

第三人未提供证据。经电话听取第三人意见，第三人称：1、申请人在事故证明中对第三人受伤经过进行明确地说明和认可并加盖其公章，现申请人又以第三人鼻中有假体为由申请行政复议不合理。2、第三人鼻中有假体和第三人鼻子被撞骨折之间没有任何关联性，甚至因为有假体起到了一定的缓冲作用。3、申请人与第三人现处于劳动仲裁阶段，申请人申请行政复议只是为了拖时间。故请求复议机关维持被申请人作出的认定工伤决定。

经审理查明：第三人系申请人的员工，从事行政专员工作。2023年6月14日下午，第三人被派往上海再席餐厅为申请人外部客人审阅环境、点菜并接待用餐，15时许，申请人在餐厅包间内撞上玻璃移门受伤。同日，第三人至上海交通大学医学院附属第九人民医院就诊，主诉“鼻撞伤后1小时”，现病史“患者1小时前鼻部撞伤后鼻部肿痛”，被诊断为“鼻损伤”。2023年7月25日至2023年7月31日期间，第三人在上海交通大学医学院附属第九人民医院住院治疗，出院小结记录入院诊断为“后天性歪鼻”，出院诊断为“后天性歪鼻，鼻骨骨折”。

2024年3月28日，第三人向被申请人申请工伤认定并递交相关材料，被申请人于当日受理该工伤认定申请并向第三人直接送达《工伤认定申请受理决定书》。同日，被申请人向申请人出具《工伤认定限期举证通知书》，并向申请人邮寄《工伤认定申请受理决定书》《工伤认定限期举证通知书》，申请人于2024年4月2日签收。后申请人出具《关于事故详细过程的证明》一份。2024年4月1日，被申请人对第三人进行询问并制作询问（调查）笔录。2024年4月23日，被申请人作出苏0585工认〔2024〕1079号《认定工伤决定书》并分别向第三人和申请人邮寄，第三人于2024年4月24日签收，申请人于2024年5月6日签收。

上述事实有下列证据证明：

1、全日制劳动合同书。证明第三人系申请人的员工。

2、工伤认定申请表及第三人身份证、工商信息及中国福利彩票网,国家授权正规彩票平台市工伤文书领取方式确认单、工伤申报证据清单、门诊病历、放射诊断报告、出院记录、证人证言、吴某某身份证、工作派工单、关于事故详细过程的证明。证明第三人提出工伤申请的时间、提交的材料、第三人就诊过程及医院诊断等情况。

3、工伤认定申请受理决定书。证明被申请人受理第三人工伤申请的时间。

4、工伤认定限期举证通知书。证明被申请人要求申请人限期举证的时间、内容。

5、询问（调查）笔录（陈某某）。证明被申请人的调查过程。

6、送达回执、快递凭证及物流信息。证明被申请人向申请人、第三人送达有关文书的时间和方式。

本机关认为，社会保险行政部门是进行工伤认定的有权部门，被申请人依法具有作出工伤认定决定的职能。《工伤保险条例》第十四条第（五）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（五）因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；……”本案中，第三人为申请人处员工，从事行政专员工作。根据门诊病历、放射诊断报告、出院记录、证人证言、工作派工单、关于事故详细过程的证明、询问（调查）笔录（陈某某）等证据可知，2023年6月14日15时许，第三人在被外派安排接待晚宴时不慎在餐厅包间内撞到玻璃移门受伤，经上海交通大学医学院附属第九人民医院诊断为“鼻损伤”“鼻骨骨折”。该情形符合上述规定，被申请人认定第三人的受伤情形为工伤并无不当。被申请人的立案、调查、工伤认定期限、送达等符合《工伤认定办法》的相关规定。

申请人称第三人鼻中有假体，申请人对其鼻骨外伤存疑。本机关认为，2023年6月14日上海交通大学医学院附属第九人民医院门诊病历记载“主诉：鼻撞伤后1小时 现病史：患者1小时前鼻部撞伤后鼻部肿痛……诊断：鼻损伤”；2023年6月14日该院放射诊断报告记载“放射学诊断：……左侧鼻骨骨质异常：骨折？请密切结合临床病史”；2023年7月31日该院出院小结记载“门诊诊断：后天性歪鼻 入院诊断：后天性歪鼻 出院诊断：后天性歪鼻，鼻骨骨折”，足以证明第三人被玻璃移门撞击后导致其鼻骨外伤。另，《工伤保险条例》第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”本案中，申请人未提供证据证明第三人不存在鼻骨外伤。故对于申请人的上述主张，本机关不予支持。

综上，被申请人作出的苏0585工认〔2024〕1079号认定工伤决定事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，本机关决定如下：

维持中国福利彩票网,国家授权正规彩票平台市人力资源和社会保障局作出的苏0585工认〔2024〕1079号认定工伤决定。

申请人如对本复议决定不服，可以自收到本决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

二〇二四年八月二十六日

抄告：苏州市人力资源和社会保障局