市城管局构建“四融合、一反哺”模式助推垃圾分类“两网融合”提质增效

市城管局以科教新城为先行试点，创新建立督导员职责、生活垃圾收运与再生资源回收线路、转运分拣场所、垃圾分类宣教服务的融合和可回收物回收反哺的"四融合、一反哺"模式，推动生活垃圾分类与再生资源回收体系深度融合，实现资源集约利用与治理效能双提升。

一是职能体系融合提效能。深化环卫一体化改革，引入苏再投公司市场化运作，对37个“三定一督”小区实施督导员集中管理，队伍平均年龄压降至63.5岁。建立“督导+宣传+回收”三维职责体系，督导员督导分类投放和低值可回收物宣传及回收，推广厨余垃圾桶、其他垃圾桶和可回收物收纳袋的“两桶一袋”家庭分类法，并依托105个“三定一督”投放点位构建低值可回收物前端分选机制，有效提升资源回收效率与居民参与度。

二是补贴机制融合促长效。推进低值可回收物反哺机制建设，优化督导员补贴架构，完善“基础补贴+绩效考核+回收反哺”激励机制，督导员月收入由常规收入优化为基础补贴叠加再生资源收益分成，财政支出降本达10%以上，进一步激发督导员分类积极性，逐步构建可持续发展闭环，显著提升再生资源回收水平。今年1-2月，科教新城范围内累计回收再生资源51.9吨。

三是基础设施融合强支撑。加快回收网点布局，以垃圾分类房、智能回收箱和流动回收车为前端主要载体，积极推广“962030回收热线”，提供预约上门和大件垃圾免费清运服务，加快形成“社区回收日”常态化机制。首批50台瓶子回收机和旧衣服回收机等智能分选设备已投用。融合环卫收运与再生资源回收线路，建立可回收物直运网点；开放垃圾转运站共享分拣场地，提高可回收物分拣效率。